近年來，猛士科技園、東風本田新能源工廠、蔚來新能源總部、小鵬汽車武漢工廠、中創新航動力及儲能電池項目、比亞迪刀片電池基地、億緯鋰能儲能電池項目、采埃孚被動安全、安波福二期、博格華納三期、蘇試試驗華中總部基地等50余個新能源汽車產業項目在武漢市落地或投產，武漢新能源汽車產業加速“躍遷”。本文研究武漢市新能源汽車產業發展現狀，提出了轉型發展經驗。
一、發展現狀
（一）新能源汽車產量顯著增長
隨著東風系、小鵬、路特斯等新能源汽車項目全面投產，武漢市汽車產能持續躍升，規模超140萬輛1。2024年，武漢市新能源汽車產量33.5萬輛（同比增長18.9%），占全市汽車產量的27.9%。其中東風汽車成立嵐圖汽車沖擊高端新能源市場，推出猛士科技角逐豪華電動越野新機遇，整合資源打造東風納米覆蓋經濟型市場，東風汽車立足自主乘用車主力品牌，完成新車100%電動化轉型，并計劃2025年新能源汽車年銷量突破百萬輛。
圖片來源：根據公開資料整理，北國咨繪制
圖1 2020—2024年武漢市汽車產量情況
（二）產業空間“串珠成鏈”
武漢市“一谷兩翼”產業格局奠定基礎，其中經開區“中國車谷”為整車制造及技術研發核心，江夏、東湖新技術開發區為關鍵零部件及配套設施的動力支撐。重點布局新能源與智能網聯汽車創新產業園、車規級芯片產業園、光谷智能網聯汽車軟件產業園、智能網聯智造園等重點園區載體，大力發展整車制造+三電系統、車規級芯片、汽車軟件及高精地圖、智能網聯汽車零部件等產業。同時聯動“三區多點2”，打造臨空港汽車產業園、中德國際產業園、新能源汽車十里長廊等一批具有特色功能的重點園區，提升產業韌性。
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圖2 武漢市新能源汽車產業空間布局
（三）“鏈主”引領核心零部件產業鏈加速集聚
武漢市已集聚10家整車企業、14個生產基地，形成東風系（嵐圖、猛士）、小鵬系、吉利系（路特斯）三強并立的整車格局。集聚超1200家汽車零部件企業，汽車產業零整比位居行業前列。其中，隨著中創新航動力及儲能電池項目、比亞迪刀片電池基地、億緯鋰能儲能電池項目相繼落地投產，武漢市將形成覆蓋多元技術路線的完整電池產業生態；配套騰訊車聯網、鑒智科技、國科礎石、東軟集團、南斗六星等算法軟件服務商，實現軟硬一體的產業鏈發展模式。
表1 武漢市頭部整車企業基本情況
表格信息來源：北國咨根據公開信息整理
二、經驗借鑒
（一）戰略定力是關鍵
定位新能源汽車為長期核心戰略產業，保持政策連續性和投入強度。武漢市出臺《武漢市突破性發展新能源與智能網聯汽車產業三年行動方案（2023—2025年）》，同時配套產業突破發展工作方案。經開區、東湖高新區相繼發布《武漢經開區新能源與智能網聯汽車產業戰略提升行動方案（2023—2025年）》《東湖高新區新能源智能網聯汽車產業行動方案（2023-2025）》，并實施《東湖高新區關于支持新能源智能網聯汽車產業發展的若干措施》，強化市區聯動、構建新能源與智能網聯汽車產業長效發展機制。
（二）精準施策是核心
聚焦產業鏈薄弱環節和未來制高點，精準扶持。一是研發創新支持，設立重大科技專項，對關鍵技術攻關給予補貼，如2022年對車規級芯片關鍵技術攻關給予最高2000萬元支持；支持東風汽車牽頭組建車規級芯片技術創新聯合體，成功研發4款車規級芯片。二是土地空間保障，如武漢經開區對新落戶重點項目，優先安排用地指標，對于租賃廠房最高可給予80%支持。三是建設投資支持，如東湖高新區對投資1億元以上的重點項目，給予最高1億元支持；同時武漢市打造總規模610億元的“湖北長江車百產業基金”“車谷產業發展基金”“湖北長江車谷產業投資基金”三大產業基金群，著力推動新能源汽車領域項目成果轉化。
（三）場景開放是催化劑
主動開放政府主導、資金引導市場主導的應用場景，為新技術、新產品提供“試驗田”和“首單”市場。一方面，武漢市前瞻布局頂層設計，成功入選國家級“車路云一體化”應用試點并實現測試道路里程、智能網聯車隊規模全國第一，打造全國領先的自動駕駛商業試點標桿，為自動駕駛提供試驗場景。另一方面，以政府資金撬動市場應用場景，如東湖高新區智能網聯汽車示范應用場景給予最高5000萬元支持，對車規芯片“上車”補貼最高2000萬元。
（四）營商環境是競爭力
聚焦企業需求，縮短審批時長，強化要素保障。為加速汽車產業項目建設，武漢市專設產業鏈工作專班，并向重大項目派駐政務中心幫辦專員，通過“一對一”政策咨詢、資料預審、網上申報服務，暢通項目落地通道，如猛士科技園項目僅14個月實現產線貫通，較同類車企建設周期提速9個月。
三、總結
武漢市通過“政策與資本”雙輪驅動為新能源汽車產業注入強勁動能，全面構建高效協同的產業集聚區，激發微觀市場主體活力，筑牢鏈主企業引領的韌性產業生態，并以前瞻性布局搶占前沿領域制高點，形成了向新能源汽車產業轉型的“武漢發展范式”。
數據來源
1 長江日報
2 三區指的是武漢臨空港經濟技術開發區、蔡甸區、黃陂區；多點指的是武昌區的W+車聯網產業園
作者介紹
馮晴晴
咨詢師
長期關注研究重大技術裝備領域，從事政策研究、項目謀劃與申報等工作。
魯 楠
高級經濟師
咨詢工程師（投資）
長期專注新能源汽車及充電基礎設施、重大技術裝備等領域。近年來作為主要負責人完成了新能源汽車產業發展研究、電動汽車充電基礎設施行業研究、重大技術裝備發展研究等大量政府、企業委托咨詢業務，為北京市新能源汽車及充電基礎設施發展、智能制造業發展建言獻策。
編輯：張 華
審核：孫 磊
